Fisa Proiect C12.I1.4: Centre Comunitare Integrate

Pilonul V: Sănătate și reziliență instituțională

PNRR COMPONENTA: 12 - Sănătate

INVESTIȚIA: I1. Dezvoltarea infrastructurii medicale prespitalicești   

Investiția specifică: I1.4: Centre Comunitare Integrate

COD APEL: MS-0014 - Ghidul de finanțare pentru beneficiarii preselectați

Obiectivul Investiției

Obiectivul acestei subinvestiții constă în construirea/reabilitarea/modernizarea/a 200 de centre comunitare integrate și dotarea în vederea funcționării.

Centrele comunitare integrate se organizează și funcționează în conformitate cu cadrul normativ existent. Ele fac parte din corpul programelor comunitare de asistență medical coordonate de Ministerul Sănătății, cu scopul principal de a spori accesul la servicii medicale de calitate pentru populație și, în special, pentru grupurile vulnerabile.

Populația vulnerabilă este definită ca populația cu risc de vulnerabilitate din punct de vedere medical, economic și social.

Investiția I1.4: Centre Comunitare Integrate are următorii indicatori:

a) Indicatori cantitativi în conformitate cu prevederile țintei 370:

    a.1. 200 de Centre comunitare integrate nou-construite/renovate și dotate, inclusive cu personal adecvat;

    a.2. aproximativ 70% din buget - alocat pentru construcții noi sau renovări (care vor fi efectuate cu respectarea standardului NZEB+1);

b) Indicatori cantitativi în conformitate cu prevederile țintei 371:

   b.1. Cel puțin 300 de comunități marginalizate (250 din rural și 50 din urban), inclusive comunitățile cu o populație romă majoritară sau comunitățile rome, vor avea acces la servicii medicale prin intermediul centrelor comunitare integrate;

c) Capacitatea unităților de asistență medicală noi sau modernizate: Persoane/an;

    c.1. Numărul maxim anual de persoane care pot fi deservite de o unitate de asistență medicală nouă sau modernizată datorită sprijinului acordat prin măsuri în cadrul mecanismului, cel puțin o dată pe parcursul unei perioade de un an.

Investiția 1.4: Centre Comunitare Integrate este în directă conexiune cu următoarele ținte și jaloane:

• 366: Adoptarea Manualului centrelor comunitare integrate;
• 370: 200 de Centre comunitare integrate nou-construite/renovate și dotate, inclusiv cu personal adecvat;
• 371: Cel puțin 300 de comunități marginalizate (250 din rural și 50 din urban), inclusiv comunitățile cu o populație romă majoritară sau comunitățile rome, vor avea acces la servicii medicale prin intermediul centrelor comunitare integrate;
• 373: Sporirea accesului la asistența medicală primară prin reducerea cu 35% a numărului de comunități rurale care nu sunt deservite de un medic de familie (de la 168 la 109).

Prezentul apel este coordonat de Ministerul Sănătății – Coordonator de reforme și investiții pentru Componenta 12 – Sănătate, Str. Cristian Popişteanu, nr. 1-3, sector 1, Bucureşti, Direcția Generală Implementare și Monitorizare Proiecte, Bld. Nicolae Bălcescu, nr. 17-19, sector 1, Bucureşti.

Beneficiarii finanțărilor sunt Unitățile Administrativ Teritoriale preselectate ca urmare a sesiunilor de colectare de date și care se regăsesc în cadrul Anexei 12 – Lista preselectată pentru finanțare și Anexei 13 – Lista preselectată de rezervă.

• Lista UAT-urilor selectate pentru finanțare și cuprinde 200 de poziții fiind compusă din 179 de UAT-uri din mediul rural și 21 de UAT-uri din mediul urban (Anexa 12);
• Lista de rezervă conține 93 de UAT-uri dintre care 31 de UAT-uri din mediul rural respectiv 62 UAT-uri din mediul urban (Anexa 13);

Dosarul de finanțare va fi încărcat pe platforma www.proiecte.pnrr.gov.ro  de reprezentantul legal sau un împuternicit-angajat (contract de muncă pe perioadă nedeterminată) al liderului de parteneriat - este obligatoriu disponibilitatea unei semnături electronice în acest sens.

Toate Dosarele de finanțare primite de MS vor fi înregistrate în ordinea primirii și vor intra în proces de verificare.

Investiția are un buget total de 195.601.1403 lei fără TVA echivalent a 40.200.000 € fără TVA și se va realiza prin 2 metode:

I.1.4.a: O alocare de 136.920.798 lei fără TVA echivalent a 28.140.000 € fără TVA (70% din total alocare) pentru construcții noi sau renovări (care vor fi efectuate cu respectarea standardului NZEB+);

I1.4.b: O alocare de 58.680.342 lei fără TVA echivalent a 12.060.000 € fără TVA (30% din alocare): Presupune o achiziție centralizată derulată de Ministerul sănătății pentru asigurarea dotărilor și echipamentelor centrelor comunitare integrate.

Valori maxime ale bugetului

Proiectele depuse vor avea următoarele alocări maxime:

- Construcție/renovare: 684.603,99 lei fără TVA echivalentul a 140.700 € fără TVA;

- Mobilier și cheltuieli de publicitate: 14.597,1 lei fără TVA echivalentul a 3.000 € fără TVA;

- Dotări și echipamente: 278.804,61 lei fără TVA echivalentul a 57.300 € fără TVA.

Rata de finanțare acordată prin PNRR este de 100% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului fără TVA.

În cazul proiectelor depuse în cadrul PNRR, valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile va fi suportată de la bugetul de stat, din bugetul coordonatorului.

Cursul valutar utilizat este cursul Inforeuro aferent lunii septembrie 2022, respectiv 1 euro = 4,8657 lei.

Notă: în funcție de bugetul prevăzut pentru derularea achiziției centralizate, Ministerul Sănătății poate decide realocări bugetare între mecanisme și/sau componente.

Notă: Ministerul Sănătății poate decide finanțarea unui număr de proiecte cu indicatori superiori țintei prevăzută în CID cu condiția încadrării în bugetul alocat investiției sau în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021 Art. 24. alin. 1.

Toate Centrele Comunitare Integrate nou înființate atât ca urmare a unor construcții noi cât și ca urmare a derulării lucrărilor de renovare trebuie să fie în conformitate cu prevederile standardelor Nzeb+. 

Achiziția mobilierului și derularea activităților de publicitate se va realiza de către fiecare beneficiar și el trebuie să corespundă desfășurării activității respectiv spațiului în care vafi montat iar pentru acesta se alocă suma maximă de 14.597,1 lei fără TVA echivalentul a 3.000 € fără TVA.

Ministerul Sănătății va derula o procedură de achiziție centralizată pentru următoarele echipamente/dotări care vor fi livrate fiecărui beneficiar, astfel:

I. Echipamente IT

• Desktop
• Multifunctionala

II. Echipamente pentru consultații

• Pat consultații
• Scaun ginecologic
• Monitor al tensiunii arteriale
• Trusă microchirurgicală completă: Foarfeca Lister / Sonda canelata / Sonda  canelata / Port ac. / Foarfeca ch. dr cu varf ascutit / Foarfeca ch. cu varf bont cb / Pensa anatomica / Pensa scos fire / Pensa chirurgicala / Bisturiu monobloc /Maner bisturiu curb / Maner bisturiu drept / Apasator de limba / Apasator de limba, copii / Bisturiu varf ascutit / Ciocanel Doyen / Tavita renala / Cutie instrumentar cu maner;
• Frigider
• Analizor point of care pentru determinarea parametrilor biochimici și hemoleucogramă/ Permite efectuarea testării dintr-o cantitate foarte mică de sange, maxim 100 μL sânge integral, ser sau plasmă;/ Testele vor avea perioadă lungă de valabilitate: minim 6 luni / Testele au incorporat un cod QR sau echivalent pentru calibrare interna astfel încât să nu necesite calibrări suplimentare; /Echipamentul permite analiza parametrilor biochimici indicați pentru screening-ul si diagnosticul afectiunilor hepatice, pancreatice, lipidice și diabetice (minim); Echipamentul permit conectarea la PC/sisteme digitale prin porturi de comunicare: LAN, USB 2.0 sau echivalent; / Au imprimanta incorporata pentru printarea rezultatelor sau echivalent; / Functie de autocalibrare ca sa nu necesite calibrari suplimentare sau echivalent;
• Stetoscop

III. Kit asistență medicală care să cuprindă minim:

• Tensiometru cu stetoscop
• Stetoscop fetal
• Pulsoximetru
• termometre pentru copii și adulți,
• trusă chirurgicală de unică folosință: câmp operator / pensă anatomica / comprese sterile de tifon / lama bisturiu / tăviță
• cântar pentru sugari
• cântar adulți
• tavă renală
• Test rapid pentru ruperea membranei fetale: caseta de testare / recipient colectare proba / recipient solutie tampon
• Pachet guler cervical universal
• Containere pentru minideșeuri
• Centrimetru
• Taliometru
• Glucometru
• Trusa de nastere de unica folosinta
• Garou
• Teste de sarcina
• Kit consumabile medicale: ace și stripuri glucometru, vată medicinală, tifon, comprese sterile, bandaj triunghiular, rivanol, betadină, apă oxigenată, biocide (de tip 1 pentru dezinfecția igienică a mâinilor prin spălare și frecare și pentru dezinfecția pielii intacte; de tip 2 pentru dezinfecția suprafețelor), seringi, mănuși chirurgicale și mănuși de consultație nesterile, măști, teste rapide urină; pahar de plastic de unică folosință pentru colectarea urinei, pentru test de sarcină], perfuzoare, branule, feșe elastice, leucoplast, pungi de gheață instant, batiste de hârtie impregnate cu soluție dezinfectantă, atele din material plastic, pansament cu rivanol, plasturi, dispozitiv de respirație gură la gură, deschizător de gură din material plastic, pipe Guedel mărimea 4 și 10.

• Geanta de urgență

IV. Mijloace de transport:

• Mașini electrice

Notă: Unitatea administrativ teritorială are obligația de a asigura resursele necesare funcționării Centrului Comunitar integrat, inclusiv conexiunea la internet, consumabilele etc.

Sunt eligibile în cadrul acestui apel de proiecte:

• cheltuielile identificate în corelare cu activitățile eligibile descrise în prezentul Ghid al beneficiarului;
• cheltuielile ce conduc la realizarea investiției, inclusiv cheltuielile cu elaborarea documentației tehnice pentru realizarea investiției și pregătirea dosarului de finantare;
• cheltuielile pentru implementarea și managementul proiectului și a contractului de finanțare;
• cheltuielile de publicitate şi informare, ce derivă exclusiv din Manualul de identitate vizuală;

Costurile generale reprezentând plata arhitecților, inginerilor și consultanților, taxelor legale, a studiilor de fezabilitate/documentațiilor de avizare a lucrărilor de intervenții, a documentației tehnico-economice, audit al proiectului (obligatoriu pentru situația menționată anterior), pentru pregătirea și/sau implementarea proiectului direct legate de investiție se vor încadra în maximum 3% din totalul bugetului disponibil pentru construcție/renovare.

Cheltuielile neeligibile

Cheltuielile neeligibile în cadrul acestui apel de proiecte (enumerarea nu este exhaustivă):

• consultanța pentru pregătirea documentației aferentă achizițiilor publice și în procesul de derulare a procedurii de achiziție publică;
• achiziția de terenuri;
• valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile. Valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, în cazul în care nu sunt cheltuieli deductibile, este suportată din bugetul de stat (art. 13, alin. 1, lit. a din OUG nr. 124/2021);
• alte cheltuieli care nu duc în mod direct la îndeplinirea țintei;
• cheltuielile privind costurile de funcționare și întreținere a obiectivelor finanțate prin proiect;
• cheltuielile privind costuri administrative;
• cheltuielile de personal;
• cheltuieli financiare, respectiv prime de asigurare, taxe, comisioane, rate și
• dobânzi aferente creditelor;
• contribuția în natură;
• amortizarea.

Beneficiarii investițiilor se obligă să mențină echipamentele și dotările în stare de funcționare cel puțin până la 30 iunie 2026 sau pe durata perioadei de garanție dacă aceasta excedă datei de 30 iunie 2026.

Tipul apelului: apel necompetitiv dedicat doar beneficiarilor preselectați

Data publicării ghidului de pentru beneficiarii preselectați: 27.10.2022.

Data deschidere platformă pentru depunere dosare de finantare: 10.11.2022 ora 10:00.

Data închiderii platformă pentru beneficiarii de pe lista preselectată (Anexa 12): 15.12.2022, ora 16:00.

Semnarea contractelor de finanțare cu 200 de beneficiari: 30.12.2022.

Data limită de implementare a proiectelor: 01.05.2025.  

Dosarele de finanțare se încarcă pe platforma www.proiecte.pnrr.gov.ro/