Negocieri pentru viitoarele programe de cooperare teritorială europeană

Vineri, 9 noiembrie, a fost adoptat în ședința de Guvern Memorandumul ”Elemente de poziționare a României în perspectiva negocierilor privind politica de coeziune post 2020 – programele de cooperare teritorială europeană, Interreg şi de mandatare a viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, în procesul de negociere”.

Documentul a fost elaborat în contextul în care, o data la 7 ani, se schimbă regulile de programare și implementare pentru programele de cooperare teritorială europeană, iar proiectele de regulamente aferente politicii de coeziune a Uniunii Europene pentru perioada de programare 2021-2027 au fost publicate de Comisia Europeană în mai 2018. Negocierile la nivel european pe marginea acestora sunt în curs de desfășurare.

Pachetul legislativ publicat de Comisia Europeană include o propunere de regulament comun pentru programele de cooperare teritorială europeană aferente tuturor celor trei politici în cadrul cărora sunt finanțate aceste programe: Interreg (coeziune), Interreg IPA (extindere) și Interreg NDICI (vecinătate).

Printre subiectele de relevanță deosebită, aflate în negociere pentru programele Interreg, se numără: componentele obiectivului cooperare teritorială europeană și alocarea financiară disponibilă pentru acestea, metodologia distribuirii acestei alocări între statele membre UE, precum și unele aspecte legate de regulile de implementare (prefinanțarea, efectuarea controlului de prim nivel, funcția de efectuare a plăților către beneficiari, regula de dezangajare automata a fondurilor, sistemul de rambursare a asistenței tehnice, rata de cofinanțare, transmiterea aplicațiilor de plată, eligibilitatea taxei pe valoarea adăugată, sistemul de raportare și opțiunile de costuri simplificate).

În concluzie, ținând cont de caracterul specific al programelor Interreg, justificat de implicarea partenerilor din mai multe state, precum și de calendarul diferit al negocierilor la nivel european, prezentul Memorandum detaliază, din perspectiva obiectivului cooperare teritorială europeană, elementele de mandat care vor fi susţinute pe parcursul procesului de negociere.

Sursa: Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice