Doua Ordonante de Urgenta de sprijinire a fermierilor aprobate de Guvern

In Sedinta extraordinara de Guvern din data de 23 octombrie 2015 a fost aprobata Ordonanta de Urgenta privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru compensarea pagubelor cauzate de fenomenul meteorologic de seceta severa manifestat in perioada aprilie – septembrie 2015. In acest sens, Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale a transmis notificarile oficiale privind aprobarea schemei de ajutor de stat catre Comisia Europeana.

Ordonanta prevede instituirea unei scheme de ajutor de stat, avand ca obiectiv acordarea de compensatii producatorilor agricoli afectati grav de efectele secetei severe produse in perioada aprilie – septembrie 2015, platile urmand a fi facute pana la finalul anului 2015.

Sunt eligibili in cadrul schemei producatorii agricoli inregistrati in evidentele APIA cu cerere unica de plata aferenta anului 2015,care sunt declarati de APIA, in urma controlului administrativ, eligibili pentru schema de plata unica pe suprafata aferenta anului 2015.

Pentru accesarea ajutorului de stat, solicitantii depun la APIA o cerere, copii ale procesului-verbal de constatare si evaluare a pagubelor, ale documentelor de identitate, si, dupa caz, copii ale documentelor de mandatare a reprezentantului si ale actelor necesare desfasurarii activitatii (atestat de producator, certificat de inregistrare la Oficiul National al Registrului Comertului/Registrul national al asociatiilor si fundatiilor sau a actului in baza caruia isi desfasoara activitatea).

Plata compensatorie se acorda diferentiat, in functie de procentul de calamitare inscris in procesele verbale de constatare si evaluare a pagubelor si de categoria beneficiarului, avand in vedere ca in cazul persoanelor juridice costurile de productie sunt substantial marite (cheltuieli mai mari cu input-urile necesare respectarii tuturor verigilor tehnologice, inregistrare fiscala ca platitori de TVA.)

Autorizarea beneficiarilor si sumelor cuvenite precum si inregistrarea obligatiilor de plata se efectueaza dupa primirea Deciziei (CE) privind aprobarea acordarii ajutorului de stat.

Se preconizeaza ca de prevederile prezentului act normativ vor beneficia circa 173.500 producatori agricoli, dintre care 165.100 persoane fizice si 8.400 persoane juridice. Valoarea totala a despagubirilor este de maximum 640 milioane lei.

De asemenea, in cadrul aceleiasi sedinte de Guvern, a fost aprobata si Ordonanta de urgenta privind gestionarea financiara a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, a politicii comune de pescuit si a politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene si a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014 -2020 si pentru modificarea si completarea unor acte normative din domeniul garantarii.

Prin aceasta ordonanta de urgenta se reglementeaza fluxurile financiare pentru gestionarea fondurilor europene alocate Romaniei din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala (FEADR), Fondul European de Garantare Agricola (FEGA) si Fondul European pentru Pescuit si Afaceri Maritime (FEPAM), precum si a contributiei nationale aferente.

Astfel, se creeaza la nivel national cadrul legal pentru implementarea programelor destinate agriculturii, dezvoltarii rurale si politicii de pescuit si afaceri maritime, respectiv Programul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) si Programul Operational pentru Pescuit si Afaceri Maritime (POPAM) si se stabilesc mecanismele financiare necesare derularii fondurilor mentionate.

In baza prevederilor acestei ordonante sumele alocate de Uniunea Europeana pentru agricultura, dezvoltare rurala, pescuit si afaceri maritime pot fi accesate si derulate pentru finantarea obiectivelor de investitii aferente celor doua programe gestionate de MADR in perioada 2014-2020, respectiv PNDR si POPAM, pentru realizarea obiectivelor de politica agricola comuna si a celor din domeniul pescuitului. Potentialilor beneficiari le este asigurat accesul la sprijinul financiar cu respectarea principiilor si conditiilor prevazute in regulamentele europene specifice programelor.

In acest sens, in ceea ce priveste PNDR, se asigura cadrul normativ ce permite Agentiei pentru Finantarea Investitiilor Rurale sa semneze contractele de finantare si sa efectueze platile aferente cererilor de sprijin eligibile pentru PNDR 2014-2020.

Pentru campania 2015 a platilor directe pe suprafata este asigurata in acest sens posibilitatea efectuarii tuturor platilor (avans si plata finala).

Sursa: MADR