Forum www.fonduri-structurale.ro

 
Ca utilizator al acestui forum va rugam sa consultati cu atentie regulamentul de utilizare. Construirea unei comunitati profesionale si, în primul rand, bunul simt în mesajele postate trebuie sa fie principalele repere ale acestui forum.
 FAQFAQ   CăutareCăutare   MembriMembri   GrupuriGrupuri   ÎnregistrareÎnregistrare 
 ProfilProfil   Mesaje privateMesaje private   AutentificareAutentificare Regulament

Buget detaliat POSDRU- dezbatere publica

 
Crează un subiect nou   Răspunde la subiect    Pagina de start a forumului Forum www.fonduri-structurale.ro -> FONDURI STRUCTURALE SI DE COEZIUNE
Subiectul anterior :: Subiectul următor  
Autor Mesaj
vix
Nou venit


Data înscrierii: 13/Aug/2014
Mesaje: 1

MesajTrimis: Mie Aug 13, 2014 1:44 am    Titlul subiectului: Buget detaliat POSDRU- dezbatere publica Răspunde cu citat (quote)

As dori sa stiu opinia dumneavoastra vis a vis de proiectul de Instrucțiune privind reglementarea și clarificarea modalității de interpretare a bugetului detaliat (publicata recent la adresa http://www.fonduri-ue.ro/comunicare/stiri-am-oi/2664-posdru si aflata in dezbatere publica pana in 18.08.2014)

La nivelul consortiului din care fac parte a fost formulat urmatorul punct de vedere a carui diseminare o gasesc utila data fiind relevanta pentru intreaga comunitate de utilizatori de Fonduri Structurale.


Referitor la prevederile art. 2 al Instructiunii AMPOSDRU lansate in dezbatere publica la data de 11 august 2014, privind modificarea art 11 din contractual de finantare POSDRU ce prevede
“Pentru orice modificari care vizeaza liniile bugetare Cheltuieli salariale si Cheltuieli de tip FEDR, cat si subliniile acestora, pe seama modificarii costurilor unitare si/sau cantitatilor previzionate,
Beneficiarul are obligatia de a solicita o modificare contractuala, dupa caz:
- Notificare la contractul de finantare, in situatia in care modificarile intervenite intre subliniile componente sunt in limita a 10 % (pe seama modificarii costurilor unitare si/sau cantitatilor) cumulat, pana la finalul perioadei de implementare a proiectului, raportat la valoarea prevazuta initial.
- Act aditional la contractul de finantare, in situatia in care modificarile intervenite intre subliniile componente depasesc limita de 10 % (pe seama modificarii costurilor unitare si/sau cantitatilor).
Pentru orice modificare ce vizeaza valoarea totala a capitolului bugetar Cheltuieli generale de administratie Beneficiarul are obligatia de a solicita incheierea unui act aditional la contractul de finantare, in conformitate cu Art. 11 alin. (5) din contractul de finantare. Modificarile intervenite in cadrul liniilor / subliniilor acestui capitol bugetar, nu constituie obiectul unei modificari contractuale”
Propunem amendarea acestora din urmatoarele considerente:
La acest moment orice modificare legata de capitolul de resurse umane (fie asupra tarifului zilnic fie asupra efortului angajat) in lipsa unei notificari sau a unui act aditional este restrictiva in conditiile in care costul previzionat la nivel de activitate ramane neschimbat.
Preconizam ca volumul documentatie aditionala la nivelul fiecarui proiect va atinge nivele considerabile ceea ce va incarca beneficiarii si Organismele Intermediare angajate in evaluarea modificarilor contractuale necesare.
In consecinta propunem modificarea art.11 (6) in sensul limitarii costurilor unitare / eforturilor associate salarizarii resurselor umane previzionate pe tipuri de activitati la nivelul tarifelor mentionate in Ghidul Solicitantului.
_________________
vix
Sus
Vezi profilul utilizatorului Trimite mesaj privat
UMF
Nou venit


Data înscrierii: 01/Ian/1970
Mesaje: 1

MesajTrimis: Mie Aug 20, 2014 9:43 am    Titlul subiectului: buget detaliat anexa 2 la contract finantare POSDRU Răspunde cu citat (quote)

Precizari in legatura cu elaborarea si monitorizarea bugetului:
- la momentul depunerii cererii de finanțare, componența echipei de implementare a fost raportată strict la activitățile dorite a fi realizate în beneficiul participanților dar și la necesarul optim de personal în vederea respectării graficului propus prin proiect;
- unele persoane avute în vedere pentru completarea echipei de proiect pot fi indisponibile sau in incompatibilitate privind ocuparea postului pentru care au fost solicitate într-o primă fază, cea a scrierii proiectului;
- bugetul proiectului a fost unul estimativ iar reglementarea efectivă a încadrării în categoriile de personal component al echipei de proiect, s-au realizat prin transmiterea la OI POSDRU MEN a tabelului centralizator al echipei de management și experților pe termen lung, acceptat de către acest organism în etapa de contractare;
- deoarece unii membrii ai echipei finale = contractate prin CIM a proiectului au dovedit expertiză/vechime diferită de cea estimată în bugetul ce se constituie anexa 2 la cererea de finanțare, cu respectarea datelor din tabelul centralizator al echipei de management și experților pe termen lung dar și a deciziei interne pentru aplicarea tarifelor reglementate prin Ghidul Solicitantului – Condiții Generale 2013, aceștia au fost angajați în proiect cu contract individual de muncă la un tarif calculat coform ghidului și aplicat corect în baza deciziei;
- de asemenea, în vederea încadrării în sumele alocate lunar/persoană în bugetul din anexa 2 a cererii de finanțare, s-au utilizat tarifele aplicabile categoriei de personal conform deciziei și respectate de altfel pentru întreaga echipă de proiect, cu diminuarea sau majorarea numărului de ore stabilite în buget;

Consider ca prin diminuarea/majorarea numărului de ore și aplicarea tarifului stabilit prin decizia emisa in baza GS, conform categoriei de personal, în scopul respectării cuantumului lunar al cheltuielii salariale alocată acestei linii bugetare, NU se incalca contractul de finantare respectiv anexa 2 la acesta, atata timp cat sumele totale ale subliniilor/liniilor bugetare raman aceleasi chiar daca la descrierea din coloana A a tabelului de buget am detaliat initial alt nr. de ore*tarif.
NU consider justificata si necesara incheierea unui act aditional sau comunicarea unei notificari catre AM/OI pentru nicio modificare de cost unitar la liniile bugetare Cheltuieli salariale pentru motivele descrise mai sus si nici la Cheltuieli de tip FEDR pentru cazul in care nu se cheltuie intreaga suma pana la final de proiect, deoarece sumele cheltuiete efectiv sunt evidente din documentele depuse la raportari iar prin a impune si achizitiona echipamente sau alte asemenea din FEDR, DOAR la pretul unitar din buget s-ar incalca toate reglementarile legale si principiile de derulare privind achizitiile publice.
In mod analog, realmente se cheltuie ceea ce este scris "negru pe alb" si dovedit cu documente, din punctul meu de vedere fiind absolut inutila intocmirea de notificari si acte aditionale in sensul diminuarii unor sume ([b]exceptie redistribuiri) pentru oricare dintre capitolele si liniile bugetare, atata timp cat trebuie respectate specificatiile OUG 34 in toate etapele de achizitie iar utilizarea sau neutilizarea integrala a unor sume din buget este conditionata de activitatea efectiv derulata de catre membrii echipei de proiect dar si de valoarea reala a preturilor pietei, in mod evident diferite fata de momentul intocmirii bugetului fata de data angajarii efective a cheltuielii.[/b]
In opinia mea, Instructiunile AM POSDRU, de cele mai multe ori, complica implementarea unor proiecte, iar obligatia de intocmire a unor documente uneori inutile, face dificila monitorizarea acestora atat la nivel de management de proiect cat si la nivel de autoritate finantatoare.
Sus
Vezi profilul utilizatorului Trimite mesaj privat
Afișează mesajele pentru a le previzualiza:   
Crează un subiect nou   Răspunde la subiect    Pagina de start a forumului Forum www.fonduri-structurale.ro -> FONDURI STRUCTURALE SI DE COEZIUNE Ora este GMT + 3 ore
Pagina 1 din 1

 
Mergi direct la:  
Nu puteți crea un subiect nou în acest forum
Nu puteți răspunde în subiectele acestui forum
Nu puteți modifica mesajele proprii din acest forum
Nu puteți șterge mesajele proprii din acest forum
Nu puteți vota în chestionarele din acest forum



Powered by phpBB © 2001, 2005 phpBB Group
Varianta în limba română: Romanian phpBB online community