"Am inceput implementarea POSDRU cu proiecte mari, cu mari asteptari, dar nu am reusit sa le gestionam. Mare parte din aceste proiecte nu si-au atins rezultatele si nu si-au cheltuit bugetul”, admite Carmen Rosu, la doua saptamani de la preluarea conducerii AM POSDRU, in cadrul conferintei dedicate implementarii in Romania a Fondului Social European in contextul perspectivei financiare 2014 – 2020. Conform acesteia, media cheltuirii banilor in proiectele contractate in cadrul POSDRU este de 70% din bugetul stabilit.
La momentul actual, platile interne catre beneficiari se situeaza la un procent de 25,62% din alocarea financiara aferenta POSDRU, in contextul in care exista contracte de finantare semnate pentru 84,5% dintre sumele disponibile. Astfel, in vederea imbunatatirii rezultatelor din cadrul acestui program, Rosu propune o serie de masuri care ar trebui sa intre in vigoare din perioada urmatoare:
- Monitorizarea din timp a proiectelor de catre autoritati;
- Alocarea cu prioritate a fondurilor catre proiecte de amploare mai mica, astfel incat sa se asigure o crestere a accesului organizatiilor mici la finantare;
- Indreptarea atentiei catre nivelul local pentru apropierea de nevoile specifice ale grupurilor tinta;
- Simplificarea procedurilor, focalizarea pe rezultate si corelarea platilor cu rezultatele atinse;
- Consolidarea capacitatii de diseminare a informatiilor la nivel local;
- Cresterea nivelului de cooperare activa si constructiva cu partenerii sociali si societatea civila.
In replica, beneficiarii...
In asteptarea transformarii in realitate a promisiunilor autoritatilor, reprezentantii societatii civile prezenti la reuniune au avut ocazia sa isi exprime nemultumirile legate de stadiul actual al relatiei Autoritate de Management – beneficiari (desi nu au avut prilejul sa faca acest lucru decat dupa parasirea salii de catre persoanele care proveneau din institutiile direct implicate). Astfel, Alexandru Cumpanasu, reprezentantul Asociatiei pentru Implementarea Democratiei, a catalogat drept
nerealist termenul de 45 de zile in care trebuie realizate rambursarile, in conditiile in care
personalul autoritatilor de management continua sa fie insuficient, platit intr-un mod necorespunzator si avand in vedere faptul ca
inca nu exista sanctiuni clare pentru nerespectarea acestui termen.
“Din cauza catorva uscaturi, statul nu poate sa aiba aceeasi abordare cu toata lumea”
De asemenea, Cumpanasu a insistat ca autoritatile sa faca o distinctie clara intre abordarile pe care le au in gestionarea relatiilor cu diferiti potentiali beneficiari, aratand faptul ca “daca intr-adevar se doreste o absorbtie crescuta in urmatorul ciclu financiar, dar si in actuala perioada, autoritatile abilitate ar trebui sa realizeze un sistem prin care, de la procedura de prefinantare pana la procedura de rambursare, sa existe
un mecanism diferentiat pentru fiecare tip de beneficiar: ONG, IMM, autoritate publica, etc.”, mai ales in conditiile in care directorul AM PODCA, Carmen Dobrota, a afirmat in cadrul aceleiasi intalniri ca “proiectele in care autoritatile statului au colaborat cu ONG-urile au fost cele mai eficiente”.
Raluca Preluca,
www.fonduri-structurale.ro
